Mantelen
Språk

Velg språk

Maskinoversettelse kan inneholde feil. Den norske originalen er autoritativ. Google kontaktes først når du velger et annet språk. Les om personvern.

Abonner gratis
Gratis nyhetsbrev
SØR-AFRIKA

Sør-Afrikas forfatningsdomstol: Shells leterett utenfor Wild Coast var ulovlig

Foto: Vincentvanoosten / Wikimedia Commons (CC0)
Foto: Vincentvanoosten / Wikimedia Commons (CC0)

Fredag 14. august satte Sør-Afrikas forfatningsdomstol punktum i striden om oljeleting utenfor Wild Coast. Domstolen opphevet ankedomstolens mellomløsning og gjeninnsatte High Courts dom. Leteretten som Impact Africa og Shell holdt utenfor Østkapp-kysten, var gitt ulovlig, og den forblir satt til side. Det går fram av domstolens eget pressesammendrag og av avisen Daily Maverick, som skriver at dommen avslutter selskapenes forsøk på å holde retten i live gjennom en ny fornyelsesrunde. Lisensen er uten rettsvirkning, og seismikkundersøkelser utenfor Østkapp kan ikke skje under denne retten.

Tretten år med tvist

Impact Africa søkte i 2013 om rett til å lete etter olje og gass langs Wild Coast, en 250 kilometer lang kyststripe i Østkapp med vernet status. Pressesammendraget beskriver kysten som bærer av åndelig praksis og sedvanebasert fiske for samfunnene som bor der, og som hjem for truede sjøfugl- og havarter. Retten ble innvilget 29. april 2014 og fornyet i 2017 og 2021, uten at reell leting kom i gang. I juni 2021 fikk Shell overta en andel på 50 prosent.

Da Shell i oktober 2021 varslet en tredimensjonal seismikkundersøkelse, gikk kystsamfunn og miljøorganisasjoner til sak. I 2022 satte High Court i Makhanda tildelingen og fornyelsene til side. Ankedomstolen SCA var i 2024 enig i at vedtakene var ulovlige, men valgte en mellomvei. Opphevelsen ble stilt i bero mens en tredje fornyelsessøknad ble vurdert, med en ny høringsrunde som skulle reparere de gamle feilene. Selskapene hadde da vist til utgifter på rundt 1,1 milliarder rand. Det er denne mellomveien forfatningsdomstolen nå har forkastet, med sju dommere bak flertallet og to i dissens.

Tre grunnlag, og hvor det åndelige hører hjemme

High Courts dom, som nå står, bygde på tre selvstendige grunnlag. Det første gjaldt konsultasjonen: berørte fikk verken skikkelig varsel om undersøkelsens art og formål, den informasjonen de trengte, eller en reell mulighet til å uttale seg. Det andre gjaldt hensyn ministeren lot være å ta i betraktning: ventet skade på fugleliv og liv i havet, kystsamfunnenes åndelige og kulturelle rettigheter og deres levebrød, og klimahensyn. Det tredje var lovbrudd: miljøprogrammet for undersøkelsen dokumenterte ikke sine egne påstander om arbeidsplasser, bedre levekår og økte offentlige inntekter, slik petroleumsloven krever.

Plasseringen betyr noe for hvordan saken skal leses. De åndelige og kulturelle rettighetene er ett hensyn blant flere under det andre grunnlaget. De bærer en del av dommen, ikke hele. Den som gjør saken til et rent åndelig oppgjør, leser mer inn i den enn domstolene gjorde.

Hvorfor det ikke ble en ny runde

Flertallet, med dommer Kollapen som forfatter, fant at reparasjonsforsøket ikke holdt. Den typen konsultasjon som skulle til for å rette opp den opprinnelige unnlatelsen, gir petroleumsloven ikke rom for i en fornyelsesrunde. Mellomløsningen behandlet også feilene som om alt handlet om konsultasjon, og svarte ikke på de andre grunnlagene, som klimahensynene, føre-var-prinsippet og det udokumenterte miljøprogrammet.

Tyngst veier verdighetspoenget. Konsultasjon gir mennesker en plass ved bordet når livsgrunnlaget deres står på spill, skriver flertallet, uavhengig av hva høringen munner ut i:

To tell communities, more than a decade after the fact, that they may now be consulted, would not be curative to their right to dignity.

Å tilby høring et tiår på etterskudd leger ikke krenkelsen; slik flertallet så det, ville det gjøre bruddet på rettighetene deres til en formsak. Flertallet pekte også på at en ny runde ville omgått letemoratoriet som ligger over kysten, og gitt selskapene en fordel de selv var med på å skape grunnlaget for: Impact bidro etter domstolens syn til ulovligheten på urovekkende vis. Konklusjonen i sammendraget er at et annet utfall ville latt økonomiske investeringer veie tyngre enn grove grunnlovsbrudd.

Dissensen, skrevet av dommer Rogers med dommer Savage, ville latt selskapene beholde muligheten for en siste treårsperiode etter skikkelig konsultasjon og lovlig ny vurdering. Rogers mente tidsforløpet i seg selv ikke stengte for ny behandling, og at flertallets løsning i praksis avslår en søknad uten at noen har bedt om det.

Reaksjonene

Daily Maverick har hentet inn stemmene bak søksmålene. Advokat Ricky Stone kalte dommen en oppreisning:

This judgment vindicates the Wild Coast communities whose customary and spiritual relationship with the ocean, and whose very livelihoods, were treated as an afterthought.

Før dommen falt, omtalte miljøadvokaten Cormac Cullinan saken som «probably the highest profile environmental case in South African history», trolig den mest profilerte miljøsaken i Sør-Afrikas historie. Shell var ikke tilgjengelig for umiddelbar kommentar, skriver avisen.

Ikke en kirkelig sak

Ingen kirke var part i saken. De åndelige rettighetene dommen verner, er kystsamfunnenes egne: sedvane, fiske og et åndelig forhold til havet slik samfunnene selv har lagt det fram for domstolene.

Folk ved havet ble ikke hørt, og landets øverste domstol har nå sagt at retten til å bli hørt har substans: den kan ikke plastres over med en høring ti år etterpå. Det angår enhver som er liten mot en stor motpart, uansett tro. At en domstol regner menneskers åndelige bånd til et sted som et pliktig hensyn i offentlig saksbehandling, er verdt å registrere også for lesere som selv tror.

For Wild Coast betyr avgjørelsen at seismikkskipene ikke kommer under denne leteretten. Hva selskapene gjør videre, sier kildene her ingenting om.

Kilder

https://www.concourt.org.za/index.php/judgement/657-sustaining-the-wild-coast-npc-and-others-v-minister-of-mineral-resources-and-energy-and-others-cct194-24-natural-justice-and-another-v-minister-of-mineral-resources-and-energy-and-others-cct196-24

https://www.dailymaverick.co.za/article/2026-08-14-concourt-ends-shell-s-wild-coast-oil-and-gas-lifeline-in-victory-for-coastal-communities/

Kommentarer


Nyhetsbrev

Få nye saker og analyser på e-post.

Åpne e-posten fra Mantelen og trykk på lenken for å bekrefte. Har du allerede en konto, bruker du lenken til å logge inn.

Sendes når det finnes noe å melde.